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2024年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，福泉市退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，始終堅持以習(xí)近平法治思想作為法治建設(shè)的根本遵循和行動指南，突出“紅色雙擁、幸福兵站”主線，以“讓退役軍人成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”為工作目標，以創(chuàng)建全國雙擁模范城（縣）“十連冠”為工作抓手，扎實推動我局法治政府建設(shè)穩(wěn)步開展，助力法治福泉建設(shè)，為強富美新福泉建設(shè)貢獻退役軍人領(lǐng)域力量。現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下。

一、主要工作及成效

（一）強理論、促基礎(chǔ)，始終筑牢法治建設(shè)根基

一是強化理論學(xué)習(xí)。福泉市退役軍人事務(wù)局始終將法治政府建設(shè)工作納入單位年度重點工作和黨組重要議事日程，堅持理論學(xué)習(xí)不放松，堅持將法治政府建設(shè)工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，并常抓不懈。成立以局黨組書記、局長為組長的福泉市退役軍人事務(wù)局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長親自帶頭學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神、《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》、《中華人民共和國退役軍人保障法》、《中華人民共和國軍人和地位權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，全年開展領(lǐng)導(dǎo)班子法治政府建設(shè)工作專題會2次、法治講座2次，組織全體干部職工學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《中華人民共和國退役軍人保障法》、《中華人民共和國民法典》等制度法規(guī)10次。組織15名干部職工參加貴州省2024年度國家工作人員學(xué)法考試，全員考勤達100%，考試成績均在80分以上，較為優(yōu)秀；二是落實“三項制度”。做好行政規(guī)范性文件合法性審核制度工作，有效推進政府法治建設(shè)走深走實。由綜合科承擔規(guī)范性文件的合法性審核、行政復(fù)議、行政審批等相關(guān)工作。2024年度，福泉市退役軍人事務(wù)局發(fā)文11份，福泉市退役軍人事務(wù)局黨組發(fā)文12份。局重大決策制度、重大行政合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法事項均經(jīng)過法制審核、法律顧問把關(guān)、局班子領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。每月按照要求，報送《福泉市行政執(zhí)法“三項制度”統(tǒng)計表》，實時將工作開展情況向業(yè)務(wù)主管單位進行上報；三是強化隊伍建設(shè)。2024年度福泉市退役軍人事務(wù)局積極按照國家政策法規(guī)和市委市政府工作部署，堅決貫徹執(zhí)行加大執(zhí)法力度，全面加強行政執(zhí)法工作，深入貫徹落實“依法行政、嚴格執(zhí)法”的原則，加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，積極推動行政執(zhí)法工作的深化和提升，制定下發(fā)《關(guān)于嚴格執(zhí)行優(yōu)撫對象動態(tài)服務(wù)管理“兩項制度”的通知》，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照文件開展工作。2024年度福泉市退役軍人事務(wù)局共有行政執(zhí)法人員2人（其中1人已取得執(zhí)法證，1人正在申領(lǐng)中），執(zhí)法監(jiān)督人員2人，法制審核人員2人，參加市級組織培訓(xùn)3次。

（二）強能力、轉(zhuǎn)作風，始終注力治理水平提升

一是按時完成政務(wù)公開工作。福泉市退役軍人事務(wù)局始終認真貫徹實施《政府信息公開條例》，圍繞退役軍人事務(wù)熱點問題，利用福泉市門戶網(wǎng)站、福泉市退役軍人事務(wù)局公眾號等信息化平臺，按時公示政務(wù)信息，全年政務(wù)信息公開32條；二是做好行政執(zhí)法。為規(guī)范行政執(zhí)法全過程記錄，先后制定并印發(fā)了《福泉市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法音像記錄設(shè)備使用管理制度規(guī)定》《福泉市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法案卷管理制度》等制度。在全年度執(zhí)法中做到了各項事項無遺漏、全覆蓋、執(zhí)法有據(jù)。2024年，行政告知11人次，都執(zhí)行執(zhí)法過程全紀錄制度。三是轉(zhuǎn)變工作作風。2022年，市退役軍人事務(wù)部門和檢察機關(guān)聯(lián)合出臺《檢察機關(guān)對涉軍刑事被害人開展國家司法救助工作的實施辦法（試行）的通知》和《加強福泉籍（駐泉）現(xiàn)役軍人家庭未成年子女司法保護工作協(xié)作配合實施細則（試行）的通知》，在司法銜接上建立機制。同時，與司法部門聯(lián)合成立退役軍人糾紛人民調(diào)解委員會，并在市-鄉(xiāng)-村三級分別設(shè)立法律援助工作站、法律援助窗口、法律援助咨詢點，從上至下開通法律服務(wù)綠色通道、延伸法律服務(wù)觸角，為退役軍人軍屬提供及時、便捷、高效服務(wù)。四是發(fā)揮法律顧問實效。2024年，退役軍人事務(wù)局以購買法律援助服務(wù)形式，與貴州省福泉市望江律師事務(wù)所簽訂勞務(wù)合同，依托市司法局工作職能，設(shè)立市鄉(xiāng)兩級法律援助工作站，聘請市級法律顧問1名，同時聘請13名政治過硬、作風優(yōu)良、熱心志愿服務(wù)的退役軍人擔任市、鄉(xiāng)兩級思想政治指導(dǎo)員，發(fā)揮3名曾經(jīng)從事法律工作，2名曾經(jīng)從事基層矛盾糾紛調(diào)解工作優(yōu)勢，用“老兵幫老兵”工作法向退役軍人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。法律顧問每周一、周四到退役軍人事務(wù)局開展“坐班服務(wù)”，2024年，法律援助工作站共接待法律咨詢10批次50人，提供法律咨詢接待服務(wù)5人次，接待退役軍人政策咨詢45人次，2024年，退役軍人事務(wù)局涉及上庭案件1件，均經(jīng)過法治審核，切實為廣大軍人軍屬維護了合法權(quán)益。

（三）強宣傳，重教育，始終注重良好氛圍營造

一是做好普法宣傳。今年以來，福泉市退役軍人事務(wù)局結(jié)合實際，深入開展一系列法治宣傳教育活動，取得了良好的效果。利用電子顯示屏滾動播放憲法宣傳片、《中華人民共和國民法典》宣傳動畫，在法治宣傳欄上張貼宣傳海報等，營造濃厚的普法氛圍。并在局機關(guān)一樓退役軍人服務(wù)中心窗口擺放憲法宣傳手冊，增強退役軍人軍屬法治觀念。12月4日，12月4日，市退役軍人事務(wù)局在碧桂廣場參加國家憲法日集中宣傳活動，對部分群眾進行相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳、解釋，積極印發(fā)了相關(guān)宣傳資料600余份；二是結(jié)合單位職能職責、助力法治政府建設(shè)。今年以來，組織干部職工到沙坪村對部分困難群眾宣講相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳、解釋，積極印發(fā)了相關(guān)宣傳資料料1000余份，同時積極組織干部職工到包保小區(qū)（東福花園）、網(wǎng)格點開展法律政策進萬家系列法治宣傳活動，提高公民法治意識和法律素質(zhì)。

二、存在的問題

一是理論學(xué)習(xí)還不夠深入。雖然組織干部職工對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī)開展了學(xué)習(xí)，但是，沒有認認真真、原原本本的學(xué)，也沒有認真去思考、去深究其內(nèi)在要義；二是工作重視程度不夠。更多的是注重單位的主業(yè)主責工作，干部職工更加注重個人業(yè)務(wù)工作，沒有更好的統(tǒng)籌兼顧，將法治政府建設(shè)工作常抓于手、常放于心、常扛于肩。三是行政執(zhí)法隊伍還需夯實。由于單位干部職工較少，且年齡結(jié)構(gòu)偏大，很多人不愿意領(lǐng)取執(zhí)法證，現(xiàn)目前單位擁有執(zhí)法證人員僅為1人，執(zhí)法力量明顯不足。

三、下步工作打算

2025年，福泉市退役軍人事務(wù)局將繼續(xù)貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，為進一步推動福泉市法治政府建設(shè)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人事務(wù)及雙擁工作重要論述，堅持以創(chuàng)建全國雙擁模范城為工作目標，緊盯退役軍人事務(wù)系統(tǒng)“八項重點工作”，切實將退役軍人接收安置好、教育管理好、服務(wù)保障好、權(quán)益維護好、作用發(fā)揮好，不斷守正創(chuàng)新、做優(yōu)服務(wù)，努力實現(xiàn)雙擁創(chuàng)建和退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷助力法治政府建設(shè)工作邁上新的臺階。

（一）強化理論學(xué)習(xí)。制定2025年學(xué)習(xí)計劃，堅持每月開展學(xué)習(xí)和研討不少于1次，在運用好“理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、開設(shè)法治學(xué)習(xí)專欄、知識競賽”等規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新自選動作，普及法律法規(guī)，實現(xiàn)“法治文化看得見，法治思想刻心間”。

（二）強化履職盡責。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)工作的重要指示精神，全面落實中央、省、市關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，對標對表的開展好法治政府建設(shè)工作，確保法治政府建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

（三）強化執(zhí)法監(jiān)督。帶頭遵紀守法、捍衛(wèi)法治，自覺接受監(jiān)督，持續(xù)加強全面從嚴治黨，引導(dǎo)干部在“聚光燈”下行使權(quán)力、在“放大鏡”下開展工作，為建設(shè)強富美的新福泉積極營造好祥和安定的良好氛圍。