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2024年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及省、州、市關(guān)于法治政府建設(shè)系列決策部署，始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循，扎實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)穩(wěn)步開展，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力保障。現(xiàn)將相關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善制度保障。一是完善領(lǐng)導(dǎo)體系，不斷健全完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他班子成員任成員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)站所、各村配合抓的工作局面。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，將法治政府建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，全面做好法治政府建設(shè)工作。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，將法治政府建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)的具體使用范圍，確保每一筆法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)都能精準(zhǔn)地投入到法治政府建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。

（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，自覺運(yùn)用法治思維。一是組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)并做交流發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭領(lǐng)學(xué)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《貴州省法治宣傳教育條例》等黨內(nèi)法規(guī)及法律法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政水平。二是組織干部職工學(xué)法用法，2024年組織干部職工會(huì)前學(xué)法40余次，不斷提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。三是組織學(xué)法用法考試，通過法宣在線平臺(tái)學(xué)習(xí)，參加年度學(xué)法考試，參考率、及格率均達(dá)100%，全面提升干部法治素養(yǎng)，增強(qiáng)干部職工依法辦事的工作意識(shí)，營(yíng)造了“有法可依、有法必依”的良好法治環(huán)境。同時(shí)組織單位執(zhí)法人員在貴州省司法云平臺(tái)參加行政執(zhí)法課程學(xué)習(xí)，并參與考試申領(lǐng)執(zhí)法證，組織干部職工、行政執(zhí)法人員開展法治講座、執(zhí)法培訓(xùn)等活動(dòng)。

（三）規(guī)范行政行為，持續(xù)推進(jìn)依法行政。一是堅(jiān)持依法依規(guī)決策，統(tǒng)籌推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)政府文件、重大決策的合法合規(guī)性審查。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件制定程序，確保合法性審核、備案審查合格率達(dá)100%，報(bào)備及時(shí)率達(dá)100%。2024年無行政規(guī)范性文件，無重大行政決策事項(xiàng)。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理，落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。組織開展2次行政執(zhí)法培訓(xùn)，并組織干部職工在貴州司法云平臺(tái)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法課程，通過考試申領(lǐng)執(zhí)法證，2024年新申領(lǐng)執(zhí)法證1人，目前共有11名工作人員擁有執(zhí)法證，切實(shí)提高了執(zhí)法人員及干部職工的服務(wù)水平和依法行政能力。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度），嚴(yán)格依法行政，依法審批，及時(shí)辦理，認(rèn)真推進(jìn)綜合服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化管理，方便群眾一站式辦結(jié)，同時(shí)實(shí)行網(wǎng)上辦證，辦結(jié)率達(dá)100%。四是切實(shí)做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作，做到有訴必應(yīng)，積極答辯，按時(shí)參加法院的行政訴訟庭審活動(dòng)。2024年，我鎮(zhèn)共收到行政復(fù)議案件1件，已終止，行政訴訟案件1件，已撤訴，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。

（四）強(qiáng)化糾紛化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是不斷完善矛盾糾紛多元化解“112”模式平臺(tái)，建強(qiáng)基層調(diào)解組織，我鎮(zhèn)現(xiàn)有人民調(diào)解委員會(huì)18個(gè)，其中，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)1個(gè)，配備2名專職人民調(diào)解員，村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)17個(gè)，全部配齊專職人民調(diào)解員，更加依法、便捷、高效地化解基層矛盾糾紛。2024年全鎮(zhèn)共排查調(diào)解各類矛盾糾紛672起，調(diào)處成功664起，調(diào)解成功率98.8%。二是落實(shí)法律顧問制度，實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋，與貴州煜眾律師事務(wù)所簽訂《法律顧問合同》，聘請(qǐng)專職法律顧問，17個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋，健全法律顧問工作制度、重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度，在重大決策、重要規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施前咨詢聽取法律顧問意見建議，加強(qiáng)合法性審查。2024年，法律顧問審核合同24份，提出意見80余次，宣傳培訓(xùn)17場(chǎng)次。

（五）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固夯實(shí)，圍繞福泉—甕安千億級(jí)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任包保服務(wù)聯(lián)系制度，全力以赴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入完成6.1億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成200億元。二是項(xiàng)目建設(shè)提速提效，42個(gè)省州市重大工程、重大項(xiàng)目快速推進(jìn)，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，搶工期、趕進(jìn)度、提質(zhì)量，目前已建成項(xiàng)目5個(gè)，在建項(xiàng)目26個(gè)。三是服務(wù)保障持續(xù)優(yōu)化，牢固樹立“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王”的理念，緊盯裕能銅冶煉、裕能三期、雙龍?jiān)训揽凇⑹⑼投诘戎卮箜?xiàng)目建設(shè)，抓實(shí)征地拆遷協(xié)調(diào)工作，征地1500余畝，搬遷進(jìn)城112戶。2024年，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資30億元；招商到位資金25億元；“四上”企業(yè)入庫(kù)8家。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2401人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1345人。農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)2.12萬元、4.73萬元，增長(zhǎng)5.0%、7.0%。

（六）強(qiáng)化法治宣傳，營(yíng)造濃厚法治氛圍。充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、包村包組干部作用，借助黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、院壩會(huì)等平臺(tái)，積極向群眾開展宣傳，確保法律法規(guī)知識(shí)入腦入心，各類宣傳活動(dòng)20余場(chǎng)次，共發(fā)放宣傳資料5000余份。充分利用轄區(qū)LED顯示屏滾動(dòng)播放各類法治宣傳標(biāo)語50多條次，在自然村寨、村居委會(huì)、客運(yùn)站、工業(yè)園區(qū)、各重要交通節(jié)點(diǎn)等醒目位置張貼宣傳海報(bào)100余張，利用微信公眾號(hào)、微信群、QQ群、趕集天等線上線下方式宣傳法律法規(guī)政策知識(shí)，組織政法綜治成員站所進(jìn)村寨，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園認(rèn)真開展法治教育，推動(dòng)全社會(huì)形成濃厚法治氛圍。

二、存在的問題和不足

一是法治隊(duì)伍仍需建強(qiáng)。我鎮(zhèn)法治人才隊(duì)伍建設(shè)面臨一些挑戰(zhàn)和不足，目前全鎮(zhèn)僅有11名執(zhí)法人員，數(shù)量較少難以滿足日益繁重的執(zhí)法任務(wù)需求。二是普法宣傳力度不夠。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)和工業(yè)園區(qū)普法宣傳不夠深入，群眾參與較少，未形成廣泛宣傳效果。三是執(zhí)法能力有待提升。部分執(zhí)法人員法治素養(yǎng)不高，對(duì)法律理解和運(yùn)用存在偏差，執(zhí)法時(shí)只注重實(shí)體結(jié)果，忽視程序的合法性和公正性。

三、2025年主要安排

2025年，我鎮(zhèn)將加大法治政府建設(shè)工作力度，尋找差距，彌補(bǔ)不足，更好保障牛場(chǎng)千億級(jí)園區(qū)建設(shè)，不斷推動(dòng)牛場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新階，不斷深化“法治牛場(chǎng)”建設(shè)出新績(jī)。

（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面領(lǐng)會(huì)其精髓要義，切實(shí)增強(qiáng)法治觀念與法治思維。同時(shí)積極組織單位內(nèi)部的法治專題講座與學(xué)法用法，鼓勵(lì)、支持在職干部參加法律職業(yè)資格考試，帶動(dòng)全體干部職工共同提升法治意識(shí)，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。研究制定有效措施，將建機(jī)制與管隊(duì)伍相結(jié)合，健全和完善相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化資金、物資保障，深化法治政府建設(shè)。

（二）強(qiáng)化法治宣傳，提升全民法治意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制，每年按規(guī)定制定普法工作計(jì)劃和普法責(zé)任清單，及時(shí)向社會(huì)公布并推進(jìn)落實(shí)。創(chuàng)新普法宣傳形式，策劃組織“法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，通過法治講座、法治文藝演出等形式，增強(qiáng)普法宣傳的吸引力和實(shí)效性。加強(qiáng)重點(diǎn)人群普法，針對(duì)村干部、青少年、企業(yè)負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)人群，開展專題法治培訓(xùn)，提升他們的法治意識(shí)和依法辦事能力。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法建設(shè)，提升依法行政水平。強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，督促司法所和綜合執(zhí)法隊(duì)定期開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，確保執(zhí)法過程公開透明。強(qiáng)化執(zhí)法物資保障，按照不低于行政執(zhí)法人員總數(shù)的50%配備行政執(zhí)法記錄儀，完善執(zhí)法音像記錄統(tǒng)一管理制度，推動(dòng)工作進(jìn)展。