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仙橋鄉(xiāng)人民政府關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告

2023年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市辦、市司法局的悉心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循，突出加快推進(jìn)法治領(lǐng)域全面深化改革，以社會(huì)主義法治理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》總體目標(biāo)，以實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手，以依法行政、公正司法、法治宣傳為重點(diǎn)，認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2023年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。

一、工作開展情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治工作落地落實(shí)。一是成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為執(zhí)行副組長(zhǎng)，其余班子成員為副組長(zhǎng)的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)政府建設(shè)職責(zé)，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。二是制定了2023年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃，將法治政府建設(shè)工作納入2023年政府年度工作計(jì)劃中，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù)，全面深入推進(jìn)依法行政工作，始終堅(jiān)持把依法行政工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)法治政府的重大舉措來推動(dòng)落實(shí)。三是嚴(yán)格按照2023年普法工作計(jì)劃，制定了干部職工學(xué)法制度，采取以會(huì)代訓(xùn)、以案釋法等形式常態(tài)化組織全鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)，將《中華人民共和國(guó)民法典》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等文件在黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、鄉(xiāng)長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議上學(xué)習(xí)，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)任務(wù)來抓，確保學(xué)懂、弄通、重要法條，加強(qiáng)自身與干部職工在政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高個(gè)人綜合素質(zhì)和法治能力，確保依法履行各項(xiàng)職能。2023年度，共學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想8次，購買發(fā)放《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》50余本，確保黨員干部常態(tài)化學(xué)習(xí)。

（二）整合執(zhí)法力量，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組建仙橋鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，由鄉(xiāng)黨委委員、政法委員、武裝部長(zhǎng)任大隊(duì)長(zhǎng)，市綜合執(zhí)法局仙橋分局局長(zhǎng)任副大隊(duì)長(zhǎng)。仙橋鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作，按照有關(guān)法律法規(guī)和市直部門委托下放的執(zhí)法權(quán)限，組織和協(xié)調(diào)開展綜合行政執(zhí)法工作，如鄉(xiāng)公共安全辦、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)等部門，定期、不定期在轄區(qū)內(nèi)對(duì)煙花爆竹專賣店、煤氣專賣店、加油站等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所開展消防安全大檢查行動(dòng)；依法加強(qiáng)對(duì)影響或危害食品、藥品、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等領(lǐng)域重點(diǎn)問題的治理；到小學(xué)、幼兒園開展食品安全檢查、預(yù)防未成年人違法犯罪宣傳、安全教育等法律知識(shí)宣傳活動(dòng)，確保我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前我鄉(xiāng)執(zhí)法人員共6名，2023年共開展各類執(zhí)法行動(dòng)共計(jì)40余次，組織開展執(zhí)法相關(guān)培訓(xùn)2次，同時(shí)，為夯實(shí)我鄉(xiāng)執(zhí)法基礎(chǔ)，鄉(xiāng)人民政府配備錄音筆三支、相機(jī)一臺(tái)、行政執(zhí)法記錄儀兩臺(tái)，無人機(jī)一臺(tái)等設(shè)施設(shè)備，不斷完善我鄉(xiāng)執(zhí)法能力建設(shè)，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平不斷提高，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。

（三）堅(jiān)持公開透明，推進(jìn)廉潔廉政建設(shè)。一是積極推進(jìn)政府信息公開。充分利用福泉市政府網(wǎng)站、仙橋鄉(xiāng)微信公眾號(hào)、微信群、QQ群、政務(wù)公開欄，積極主動(dòng)公開政府信息、便民信息和政策解讀等內(nèi)容，增強(qiáng)信息公開的知曉度。主動(dòng)公開政府工作報(bào)告以及單位預(yù)算等信息。嚴(yán)格對(duì)擬公開的信息進(jìn)行審查，堅(jiān)持“先審查、后公開”“一事一審”原則，穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，今年以來，主動(dòng)公開公文信息、政策信息等15條。二是進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，緊緊圍繞法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)，通過深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進(jìn)行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。同時(shí)，將日常監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督與受理投訴舉報(bào)有機(jī)結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法違法行為。自覺接受人民群眾、鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督以及輿論監(jiān)督，形成全社會(huì)監(jiān)督政府工作的良好環(huán)境。

（四）加強(qiáng)依法行政宣傳教育，營(yíng)造法治建設(shè)氛圍。一是普法教育全面覆蓋。深化拓展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，組織鄉(xiāng)派出所、司法所、綜治辦等部門單位，利用趕集天、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日開展普法宣傳活動(dòng)，2023年度，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展普法活動(dòng)30余次，發(fā)放宣傳冊(cè)800余份，張貼宣傳海報(bào)、橫幅130余條，持續(xù)開展“八五”普法活動(dòng)。二是積極開展法治示范村創(chuàng)建。2023年申報(bào)建設(shè)省級(jí)民主法治示范村一個(gè)（月塘村）、州級(jí)民主法治示范村一個(gè)（大花水村）。同時(shí)對(duì)法治建設(shè)工作所需經(jīng)費(fèi)給予充分保障，投入經(jīng)費(fèi)10萬余元，從人力、物力、財(cái)力等方面保障了全鄉(xiāng)法治建設(shè)工作的正常開展。三是以案釋法，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)。2023年度，我鄉(xiāng)積極對(duì)接市法院開展“以案釋法”“現(xiàn)場(chǎng)說法”活動(dòng)2次，通過對(duì)真實(shí)案例、身邊案例的宣教，深刻剖析違紀(jì)違法思想根源，教育引導(dǎo)干部、群眾要心存敬畏、吸取教訓(xùn)、引以為戒，提高知法守法能力。

（五）完善信訪工作制度，積極有效化解矛盾糾紛。不斷完善到村接訪、案件回訪、受理申訴、群眾舉報(bào)、來信來訪制度，提高矛盾糾紛化解實(shí)效。今年以來我鄉(xiāng)行政復(fù)議、行政訴訟案件0件。調(diào)處各類矛盾糾紛143起，調(diào)解率達(dá)100%，確保矛盾不出鄉(xiāng)，把矛盾化解在基層。

（六）堅(jiān)持法治政府建設(shè)，推動(dòng)仙橋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)培育、設(shè)施提升、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理”五項(xiàng)行動(dòng)，完成全年財(cái)政稅收任務(wù)738萬元，固投670萬元，招商引資3000萬元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)17200元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中向好，較2022年增長(zhǎng)31%，全鄉(xiāng)共完成水稻種植8122畝，玉米種植11491.15畝，大豆種植2515畝，油菜種植7023畝，完成糧食高產(chǎn)示范點(diǎn)2個(gè)，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，完成辣椒種植5500余畝、太子參種植1500余畝、烤煙種植700余畝、生豬養(yǎng)殖1.72萬余頭、家禽養(yǎng)殖3.3萬余羽。大力落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，有針對(duì)性開展了40人的電工就業(yè)培訓(xùn)班 ，全部結(jié)業(yè)并獲證；組織200名農(nóng)村勞動(dòng)力到裕能、勝屯、譽(yù)福龍公司推薦就業(yè)崗位；為脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶安排公益性崗位就業(yè)185人。

二、存在問題及困難

一是我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，各類條件不完善，法治建設(shè)能力有所欠缺。二是群眾普遍學(xué)歷較低，且經(jīng)濟(jì)收入主要以年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工為主，群眾綜合素質(zhì)不高，提

升整體法治素養(yǎng)較慢。三是缺乏法律相關(guān)專業(yè)人員，相關(guān)業(yè)務(wù)能力和法治力量薄弱，行政執(zhí)法質(zhì)量不高。

三、下一步法治政府建設(shè)工作計(jì)劃

在接下來的工作中，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，不斷完善法治政府建設(shè)工作。

（一）加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)法治培訓(xùn)、加強(qiáng)法治宣傳教育，全面提高依法行政意識(shí)。一是繼續(xù)深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力，提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。堅(jiān)持學(xué)法制度，定期開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部職工政治素質(zhì)，增強(qiáng)干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。二是強(qiáng)化群眾法制宣傳教育。緊緊抓住農(nóng)村法治宣傳教育這個(gè)“死角”，加大法治宣傳經(jīng)費(fèi)投入，積極改善法治宣傳教育方式，利用趕集日、群眾會(huì)等發(fā)放宣傳冊(cè)（畫），以圖文形式開展宣傳，利用村組宣傳喇叭和交通載具移動(dòng)喇叭等載體，以音頻播放形式開展宣傳，讓群眾學(xué)法、知法、懂法，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。

（三）實(shí)施能力提升行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決執(zhí)法人員素質(zhì)不夠強(qiáng)、執(zhí)法辦案水平不夠高、執(zhí)法制度體系不夠完善、執(zhí)法條件保障不夠有力等問題，加快補(bǔ)齊辦案短板、筑牢制度基礎(chǔ)、強(qiáng)化條件保障。全面履行執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場(chǎng)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作。

（四）進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)的相關(guān)制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，緊緊圍繞法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)，通過推進(jìn)行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進(jìn)行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。

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